(Журнал-календарь "Вариант", сентябрь 2001)

Продолжая воистину неисчерпаемую тему о нотариусах, в этом выпуске "Юридического Варианта" мы поговорим о тех, кто может порой принимать на себя их нелегкое бремя. Наш постоянный читатель наверняка помнит, к кому следует обратиться за помощью, если волею судеб острая необходимость в завещании возникает на борту тихоокеанского лайнера или во глубине сибирских руд. Но, помимо капитанов и начальников, примерить на себя роль нотариуса могут иногда и другие ответственные товарищи. Закон говорит о совершении нотариальных действий должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов народных депутатов. На страницах нашей рубрики мы позволим себе сократить столь внушительное наименование, и поведем далее речь просто об исполкомах.

Закон Украины "О нотариате" разрешает исполкомам совершать некоторые нотариальные действия, к примеру, удостоверять завещания и доверенности. Впрочем, следует отметить, что они не имеют права оформлять документы, предназначенные для действия за границей нашей родной страны.

Законодатель дал такие полномочия исполкомам потому, что в те далекие времена, когда принимался Закон, количество нотариусов было очень невелико. Оставались еще городки и селения, не имеющие своего нотариуса. Дабы их незадачливым жителям не ездить за тридевять земель с каждой незаверенной ксерокопией, для таких населенных пунктов и было установлено такое правило. Но, невзирая на все выгоды такого положения вещей, оно таит в себе и риски. Опасность, подстерегающая добропорядочных граждан, которые обратились в исполком за совершением нотариальных действий, состоит в том, что сведения о заверенных завещаниях и доверенностях, в силу пробелов действующего законодательства, не попадают в Единые Государственные реестры Министерства юстиции Украины.

Чтобы показать, чем это грозит, рассмотрим ситуацию:

Вы хотите приобрести квартиру. Нашли подходящий вариант, очень удобный, как раз на 5-ом этаже, как Вы и мечтали. И цена в целом совпадает с Вашими возможностями, даже немного дешевле, чем остальные предложения.

Вы, встретившись с продавцом, пришли к нотариусу. Продавец при оформлении сделки предоставляет нотариусу доверенность от собственника квартиры на ее продажу. Вроде и доверенность обычная, только не на стандартном бланке и заверена в исполкоме села Большая Бугаёвка, где нотариуса просто нет, а собственник в силу определённых обстоятельств не имел возможности приехать к нотариусу.

По закону нотариус не имеет права отказать в совершении сделки, но и проверить юридическую силу доверенности не сможет, поскольку, как мы уже говорили, в Едином реестре она не значится. Нотариус может лишь предложить Вам направить письменный запрос в исполком села Большая Бугаёвка, что оттянет сделку на несколько дней, а то и на неделю.

Вы не знаете, как поступить в создавшейся ситуации, а планы по ремонту квартиры торопят Вас, да и машина для перевозки мебели уже заказана, а тут ещё и продавец настаивает на срочности продажи, угрожая тем, что желающих на данную квартиру целый воз, только свистнуть стоит.

Вы отказываетесь от предложения нотариуса и подписываете договор купли - продажи. Сделка сделана, все довольны, Вы расстаётесь с порядочным, казалось бы, продавцом, и прижав к груди ключи от квартиры, спокойно направляетесь в "своё" новое жилище.

Непредсказуемой будет реакция встретившего Вас на пороге настоящего хозяина квартиры, который, как оказалось, не выдавал никакой доверенности вообще, или же, передумав доверять столь важное дело, как продажа квартиры кому-либо, аннулировал документ в установленном порядке.

На этом этапе Вам вспомнится странный бланк и предложение нотариуса послать письменный запрос в исполком, чтобы узнать, имеет ли данная доверенность юридическую силу.

Конечно, можно надеяться, что все споры решит справедливый суд, милиция найдёт мошенника и вернёт Ваши деньги, уплаченные за квартиру, а хозяин останется со своим имуществом. Но следует отметить, что всех этих хлопот можно было избежать. Достаточно иметь дело с доверенностями, заверенными у нотариуса, а все остальные тщательнейшим образом проверять.

Напомним, что нотариус, оформляя сделку, может сделать запрос в Единый реестр доверенностей и моментально получить информацию о юридической силе документа.

Результат запроса в реестр может выглядеть так:

• а) доверенность действительна;
• б) доверенность отменена (т.е. аннулирована);
• в) таковой доверенности не выдавалось (то есть она фальшивая);

При таком варианте развития событий все сомнения в продавце исчезли бы моментально, и Ваша уверенность в правомерности сделки была бы непоколебимой.

Мораль описанной ситуации такова.

Обращайтесь, уважаемые граждане, всё же к нотариусу, и Ваши права будут защищены в полной мере, а Единые Государственные реестры Министерства юстиции Украины, которые ведёт государственное предприятие "Информационный центр", не дадут мошенникам возможности обмануть добросовестных граждан.

Вадим Хоруженко, Юлия Петрова
ГП "Информационный центр"
Министерства юстиции Украины