ДрукуватиДержавний реєстр іпотек: упевнений крок вперед

Рівно сім днів минуло з моменту введення у дію нового Державного реєстру іпотек до моменту реєстрації першого іпотечного кредиту. З цієї нагоди 20 квітня 2004 року АКІБ „УкрСиббанк” організував прес-конференцію, де журналісти могли почути відповідь на всі нагальні питання стосовно іпотечного кредитування та його реєстрації. Учасниками конференції стали Міністр юстиції Олександр Лавринович, виконавчий директор Української національної іпотечної асоціації Сергій Волков та голова правління АКІБ „УкрСиббанк” Олександр Адаріч.

Центральною подією прес-конференції стала перша публічна реєстрація іпотечного кредиту, яка відбулась безпосередньо у конференц-залі. Міністр юстиції Олександр Лавринович отримав витяг з Державного реєстру іпотек і продемонстрував його загалу. І хоч він зазначив, що фактично це не є першим іпотечним зареєстрованим кредитом (на сьогоднішній день їх вже 30), проте символічно він став точкою відліку функціонування нового реєстру. „Тепер ми можемо сказати, що вимоги Закону „Про іпотеку” виконані”, - зазначив Міністр юстиції, - „Україна зробила суттєвий крок вперед в економічній площині”.

Закон „Про іпотеку" був прийнятий Верховною Радою 5 червня минулого року, а набув чинності він 1 січня 2004 р. 31 березня Кабінет Міністрів затвердив Тимчасове положення „Про порядок державної реєстрації іпотек”, і нарешті, 13 квiтня Державний реєстр іпотек почав свою роботу.

Іпотека забезпечує виконання зобов’язання боржника перед кредитором за рахунок певного нерухомого майна. Вона виникає після укладання іпотечного договору між двома сторонами. У разі невиконання, кредитор у будь-який момент зможе задовольнити свої вимоги шляхом реалізації предмета іпотеки.

Згідно Закону, предметом іпотеки може стати будь-який вид нерухомого майна, а також недобудовані об’єкти, земельні ділянки, суди і космічні об’єкти.

Ще у першому ж розділі Закону зазначається необхідність державної реєстрації іпотеки. Тут розглядається вся інформація, що має бути представлена у відомості про реєстрацію іпотеки. Реєстрація потрібна перш за все самому іпотекодержателю, адже він може бути не єдиним, хто заключив договір про обтяження іпотекою певного об’єкту нерухомого майна. Один і той самий об’єкт може бути заставлено кільком кредиторам. Закон “Про іпотеку” чітко визначає пріоритети задоволення вимог за рахунок предмета іпотеки: найвищий пріоритет отримує той, хто першим зареєстрував свій договір. Незареєстровані договори мають відповідно найнижчий пріоритет. Тому в інтересах кредитора перевірити у реєстрі наявність обтяження, накладеного на об’єкт, що його цікавить, і в разі його відсутності зареєструватись та отримати чіткий гарант захисту своїх інтересів.

Реєстр іпотек здійснює реєстрацію відомостей про зміну умов обтяження нерухомого майна, відступлення прав за іпотечним договором, передачу, анулювання, видачу дубліката заставної та видачу нової заставної. Будь-яка фізична або юридична особа має право отримати витяг з Реєстру, що свідчить про наявність або відсутність реєстраційного запису про один з вищезазначених предметів реєстрації. Внесення відомостей до Реєстру та отримання витягу здійснюватимуться на платній основі. Будь-яка фізична чи юридична особа може користуватися інформацією з Реєстру шляхом підключення до нього через комп'ютерну мережу. Підключення здійснюється адміністратором Реєстру на підставі договору про користування Реєстром, що укладається між адміністратором Реєстру та користувачем.

Згідно постанови Кабінету Міністрів „Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек, держателем Державного реєстру іпотек було визначено Міністерство юстиції України. Функції адміністратора Реєстру, який буде відповідати за збереження єдиної комп’ютерної бази даних реєстру, здійснюватиме ДП „Інформаціїний центр” Міністерства юстиції.

На прес-конфернції Олександр Лаврінович зазначив, що на сьогодні створено всі технічні умови для функціонування Реєстру, розроблено програмне забезпечення для здійснення реєстрації іпотек, підключено державні нотаріальні контори та приватних нотаріусів, які визначені реєстраторами реєстру, до інформаційної мережі Мін’юсту.

Міністр юстиції запевнив всіх у надійності Реєстру стосовно захисту від несанкціонованого доступу, а також підкреслив одну з основних його якостей – неможливість оформлення повторного кредиту на одне й те саме нерухоме майно.

„Державний реєстр іпотек захистить права кредиторів та полегшить механізм іпотечного кредитування”, - висловився Олександр Адаріч. Він підкреслив те, що програма іпотечного кредитування тепер має нормальні умови для функціонування. Вона здійснюється в іпотечних центрах, які є в усіх регіонах України. ”Із запровадженням Державного реєстру іпотек банки отримали додаткову можливість шляхом реєстрації іпотеки підвищити надійність забезпечення по відповідним кредитам” – закінчив він.

Виконавчий директор Української національної іпотечної асоціації Сергій Волков висловив думку, що на сьогодні законодавча база для системи кредитування в Україні є неповною Він вважає, що Верховна Рада має прийняти Закон „Про реєстрацію прав власності на нерухоме майно”.

Впровадження Державного реєстру іпотек стало значним кроком до врегулювання проблем на вітчизняному іпотечному ринку. Відсутність Реєстру стримувала темпи росту інвестування економіки. „Запровадження Державного реєстру іпотек без перебільшення довгоочікувана подія для учасників ринку іпотечного кредитування” – цілком доцільно зазначив Сергій Волков.

Марія Кисельова
ДП “Інформаційний центр”
Міністерства юстиції України