Журнал "Нотаріат для вас", липень-серпень 2004 р.

Під час роботи з Реєстром обтяжень, який включає в себе Державний реєстр Іпотек та Єдиний реєстр заборон відчужень об'єктів нерухомого майна, ще й досі виникають певні проблеми. Це й не дивно: Державний реєстр іпотек уведено в дію відносно нещодавно, 13 квітня 2004 року, тому поява проблемних моментів під час експлуатації Реєстру є цілком закономірною. ДГ1 "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, що є Адміністратором обох реєстрів, формує й публікує методичні рекомендації по роботі з Реєстром обтяжень з метою дати відповіді на основні питання реєстраторів. Але виникають такі питання, які потребують більш докладного роз'яснення.

Розповісти про деякі проблеми реєстрації та пошуку в Реєстрі обтяжень ми попросили адміністратора Державного реєстру іпотек Світлану Олександрівну Брендель.

- Світлано Олександрівно, час від часу в реєстраторів Державного реєстру іпотек ви никають труднощі при пошуку в Реєстрі обтяжень. Чим це зумовлено?

- Як відомо, для реєстрації обтяження нерухомого майна іпотекою до Державного реєстру іпотек вносяться опис предмета, достатній для його ідентифікації та/або реєстраційні дані предмета Іпотеки. Це регулюється пунктом 8 підпункт 2 Постанови КМУ "Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек" від 31 березня 2004 року № 410. Отже, основними атрибутами пошуку в реєстрі є адреса об'єкта та його реєстраційний номер в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (РПВН), якщо такий об'єкт зареєстровано в зазначеному реєстрі.

Труднощів при пошуку не виникає, якщо обтяження було зареєстровано за реєстраційним номером об'єкта в РПВН. У такому випадку пошук можна здійснювати за одним Із атрибутів пошуку. Проте не завжди при реєстрації до бази реєстру вводиться реєстраційний номер майна. І якщо інший реєстратор захоче надати зацікавленій особі витяг про наявність/відсутність обтяження, він буде використовувати ту інформацію, яку надасть йому зацікавлена особа. Але припустимо, вона надала неповну інформацію про майно, вказавши лише номер РПВН, через який реєстратор і здійснює пошук. Закономірно, що система дає відповідь про відсутність обтяження, оскільки цей об'єкт нерухомого майна зареєстровано лише за адресою. Наслідки можна легко уявити.

- Отже, найоптимальніший варіант — реєстрація обтяження за номером в Реєстрі прав власності на нерухоме майно?

- Так, реєстрація в Реєстрі прав власності на нерухоме майно необхідна для того, щоб забезпечити належне функціонування Реєстру обтяжень, зробити пошук в реєстрі результативним. Але тут є й інші переваги: завдяки наявності реєстраційного номера власники об'єкта нерухомості не постраждають ні від перейменування вулиць, ні від адміністративно-територіальних змін взагалі, об'єкти без адреси можна з легкістю Ідентифікувати, а також з'являється можливість не відділяти земельні ділянки від об'єктів нерухомого майна, що на них знаходяться.

- Але, як відомо, у Києві не проводиться реєстрація нерухомості в РПВН?

- Так, на сьогоднішній день існує певна регіональна, так би мовити, проблема. Нерухоме майно, що знаходиться в Києві, не реєструється в РПВН. Тому в нотаріусів, які є реєстраторами Реєстру обтяжень, виникає багато проблем з реєстрацією та здійсненням пошуку — вони можливі лише за наявності конкретної адреси. Якщо об'єкт не має ні чіткої адреси, ні кадастрового номера земельної ділянки, його реєстрацію можна здійснити тільки як об'єкта без ідентифікуючих ознак. Тому й пошук обтяження такого об'єкта можливий тільки за номером реєстрації в Державно му реєстрі іпотек. Але цей номер відомий тільки іпотекодавцго та іпотекодержателю.

- Який висновок можна зробити з даної проблеми?

- Висновків буде кілька. По-перше, пошук в Державному реєстрі іпотек реєстратор мусить робити правильно: за всіма атрибутами — адресою та номером в РПВН (якщо такий номер є). Нагадаю, що пошук за атрибутами іпотекодавця або Іпотекодержателя в Державному реєстрі іпотек не здійснюється. За атрибутами власника об'єкта робити пошук можливо лише в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, де в параметрах пошуку крім адреси об'єкта та його реєстраційного номера в РПВН ще зазначається Інформація про власників цього об'єкта: прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційний номер для фізичних осіб; назва та код ЄДРПОУ для юридичних осіб. По-друге, осіб, що хочуть отримати витяг з реєстру варто закликати вказувати у запиті повну інформацію про об'єкт обтяження, оскільки надання неповної інформації не гарантує знаходження всієї інформації про об'єкт обтяження в Реєстрі. І, нарешті, має бути вирішена проблема з підключенням до Реєстру прав власності на нерухоме майно Київського БТІ, щоб не ускладнювати процес реєстрації та пошуку іпотек та заборон в Реєстрі обтяжень.

Марія КИСЕЛЬОВА,
ДП "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України